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          中央三公經費預算公布 公務接待“縮水”明顯

          2013/5/8點擊:

            中國財政部18日公布中央本級2012年“三公經費”預算執行和2013年預算安排情況。2013年“三公經費”預算只減不增,其中公務接待費“縮水”明顯,引輿論肯定。分析稱,如何加強預算執行管理,控制預算執行數,并真正“將錢用在刀刃上”,更值得關注。

            中央本級“三公”預算公布 踐諾“只減不增”

            中國國務院總理李克強在今年兩會上提出本屆政府任期內“三公經費”只減不增的“約法三章”,在此背景下,中央各部委如何壓縮“三公經費”成為輿論關注的焦點。

            數據顯示,2012年,中央本級“三公經費”財政撥款預算執行數為80.95億元。其中,因公出國(境)費21.65億元,公務用車購置及運行費44.32億元,公務接待費14.98億元。與2012年年初預算相比,中央本級2012年“三公經費”財政撥款預算執行數增加1.11億元。

            18日最新公布的消息顯示,2013年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.69億元。其中,因公出國(境)費21.36億元,公務用車購置及運行費43.99億元,公務接待費14.34億元。

            與2012年預算執行數相比,2013年中央本級預算“三公經費”減少1.26億元,其中,因公出國(境)費減少0.29億元,公務用車購置及運行費減少0.33億元,公務接待費減少0.64億元。

            媒體分析指出,主動壓縮“三公經費”支出成為今年很多中央部門的一大亮點。如國家發展改革委今年“三公經費”預算為3944.18萬元,比去年預算數減少383.56萬元?萍疾拷衲“三公經費”預算數較2012年減少100萬元。此外,由于主動壓縮各項“三公經費”支出,該部門去年“三公經費”預算執行數也比預算數減少了647.21萬元。

            分析稱,2013年“三公經費”預算安排切實將李克強承諾的“三公經費”只減不增落到實處。

            學者認為,中央各部門主動壓縮“三公經費”支出,為各地落實“三公經費”只減不增承諾帶了個好頭。

            公務接待費“縮水”明顯 打造服務型政府

            記者梳理今年中央各部委“三公經費”相關數據發現,公務接待費“縮水”這一特征明顯。

            如國家海洋局,2013年公務接待費預算為2994.29萬元,比去年預算減少191.13萬元;氣象局今年“三公經費” 預算20918.11萬元,比去年預算減少210.93萬,全部為公務接待費減少;國家海洋局今年比去年減少的191.13萬元預算,也均為公務接待費;國家統計局較上年減少的188.36萬元也是此種情況。

            財政部預算司負責人透露,編制2013年部門預算時,財政部在繼續按照零增長原則對中央部門2013年“三公經費”預算嚴格控制的基礎上,將公務接待費預算總體壓縮了4.3%。

            “我們現在就是要嚴控并壓縮‘三公’支出,其中,公務接待費減少的幅度是最大的。”財政部財政科學研究所副所長白景明接受中新網記者采訪時說。

            白景明說,公務接待費“縮水”主要有兩方面原因。一是更加嚴格遵守制度規定,嚴格控制“三公經費”,特別是公務接待費;二是力踐八項規定,改進會風,改接公務接待方式。

            “盡量把大會壓縮成小會,能靠視頻會議等途徑解決的就不用見面開會。”白景明向記者闡述壓縮公務接待費的具體操作方法,他說,還有一點更為關鍵,那就是舉行活動時要主動降低標準。

            他說,政府主動壓縮“三公經費”支出,節約資金,把錢用在刀刃上,是希望以最小成本換取最大社會效益。

            “總體來說,就是要建立職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。” 白景明說。

            “三公經費”提前亮相獲贊 網友盼加強執行管理

            白景明介紹,今年中央各部門預算公開有很多新變化,其中一大亮點就是今年中央各部門在公開部門預算的同時,一并公開了部門“三公經費”預算。

            據悉,2012年部門“三公經費”預算是7月份隨同部門決算一起公開的,而今年則改變了以往隨同部門決算一并公開的做法,首次與部門預算同步公開。

            對此,白景明指出,提前公布,時效性更強,說明政府高度重視社會公眾對預算的關注。“盡可能提早告知,便于公眾監督。”他說。

            “看到不少部門今年的‘三公經費’預算都有所減少,輿論在肯定的同時,應保持謹慎樂觀的態度。”網友分析稱,雖說2013年中央本級“三公”預算比去年預算執行數減少1.26億元,但去年執行數就比預算數增加了1.1億元,也就是說單從預算來看,今年“三公經費”只減少了1千多萬元。

            “此外,今年預算執行數是否將超過預算數,超過多少,都是值得關注的。”這名網友表示,希望中央各部門都能把節約工作做到實處。

            對此,財政部預算司負責人表示,今年財政部將加強“三公經費”預算執行管理,明確要求中央部門將“三公經費”支出控制在年初預算批復的規模內,切實提高“三公經費”預算約束力。與此同時,將嚴格控制“三公經費”預算調整,預算執行中原則上不追加部門“三公經費”預算。

            白景明說,今年一季度中央財政收入出現負增長,再次警示政府部門要學會過“緊日子”,在此背景下,嚴控“三公經費”可謂迫在眉睫,利國利民!(記者 馬學玲)

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